İlgi yazıda, ICS Üyeleri, Avrupa Birliği’ne Üye Devletler ve Avrupa Komisyonu tarafından Derin-Deniz Kılavuzluk Hizmeti hakkında IMO Deniz Emniyeti Komitesine yapılan bir bildirimi dikkate almaya davet edilmektedirler. Bu bildirime verilmesi önerilen ICS yanıtı hakkında yorumda bulunmaları ICS Üyelerinden istenmektedir. Avrupa Birliği’ne Üye Devletler ve Avrupa Komisyonu, IMO Genel Kurul Kararı A.486(XII)’yi değiştirmek için bir bildirim sunmuşlardır, ‘Kuzey Denizi, Manş Denizi ve Skagerrak’da yeterince vasıflı Derin-Deniz Kılavuz Kaptanlarının kullanılması hakkında Tavsiye’; mevcut Kararın bir sureti Ek A’da bulunmaktadır. Bu Karar 1981 yılında kabul edilmiş olup, Yetkili Makamlar anılan Kararın güncelleştirilmesini istemektedir. Ancak, bildirimin müşterek sponsorları Karar metninde de değişiklik yapmayı arzu etmektedir, böylece Üye Devletler Kuzey Denizi, Manş Denizi veya Skagerrak’dan transit geçerken Derin-Deniz Kılavuz Kaptanlarının görevlendirilmesini düşünmek için gemi Kaptanlarını ve Armatörleri daha etkin şekilde teşvik edebilirler. Bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanının görevlendirilmesi düşünüldüğü zaman hesaba katılacak olan faktörleri listeleyen, Karar’a ait yeni bir Ek de özellikle önemlidir; bu bildirim Ek B olarak ilave edilmiş olup, ICS Sekreteryası bu Ekin içeriği hakkında duydukları endişeyi özellikle belirtmektedir. Duyulan endişeler arasında yapılması önerilen değişikliklerin yeterince haklı bulunmadığı hususu vardır, özellikle, sorunların bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanı bulundurulmasıyla pek az ilgisi olduğu düşünülmektedir. AB/Avrupa Komisyonu (EC) önerisinde şu bilgiler verilmektedir ” Derin – Deniz Kılavuz Kaptanlarının hizmet verdiği gemilerin sayısı yılda 2000’dir… bunun için, yıllık bir esas dahilinde Dover Boğazından transit geçen gemilerin tahminen 80,000 olduğu düşünüldüğünde kılavuz kaptan hizmeti pek küçüktür.” Derin–Deniz Kılavuz Kaptanlarının giderek artan şekilde kullanılmasının denizcilik endüstrisi için hiçbir bedeli olmayacağı da belirtilmiştir, gerçekte,açıkça bellidir ki bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanı işe alındığı takdirde bunun masrafı olacaktır. Görevlendirilen Derin-Deniz Kılavuz Kaptanlarının sayısının arttırılmaya çalışılması, bu kaptanların sadece az sayıda gemide görevlendirilmekte oldukları tavsiyesine dayanmakta olup, bu husus söz konusu hizmetin giderek artan şekilde kullanılmasını haklı göstermez. Ek B Derin-Deniz Kılavuzluğu dikkate alındığında hesaba katılacak olan aşağıdaki faktörleri sıralamaktadır: •Petrol/gaz tesisleri ve kıyı açığında bulunan yenilenebilir enerji tesisleri gibi seyirle ilgili tehlikelerin çoğalması; ICS’in yorumu; herhangi bir işletme alanında bu faktörler daima dikkate alınmalıdır ve geçiş planlaması esnasında kıyı açığındaki tesisler her zaman belirtilmelidir. Hidrografi büroları, denizcilere bildirimler, seyirle ilgili ikazlar ve diğer kaynaklar vasıtasıyla bu gibi tehlikelerin yerleri gemilere bildirilmelidir. Derin-Deniz Kılavuz Kaptanları seyir tehlikeleri ve bilinmeyen tesislere ait tercihli veya istisnai bilgiler aldıkları takdirde, bu ciddi şekilde endişe veren bir durum olacaktı. •Kötü hava şartları ve/veya zayıf görüş olması ihtimali; ICS’in yorumu; Bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanının mevcudiyeti kötü hava şartlarını veya zayıf görüş olmasını durduramayacaktı, ilaveten, Denizde Çatışmaları Önleme Uluslararası Tüzüğü zayıf görüş olması halinde bir geminin gerçekleştirmesi gereken hareketleri açıkça belirtmektedir. Onun için, böyle şartlarda Derin-Deniz Kılavuz Kaptanı bulundurulmasından beklenen yarar açık değildir. •Liman rotasyonu planı gereksinimleri; ICS’in yorumu; Bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanının gerekip gerekmediğini saptamak için yapılacak bir değerlendirmede liman planlama düzenlemelerinin pek az etkisi olacaktı. Kılavuz Kaptan gemi mürettebatının bir üyesi olmayabilir ve bunun mevcudiyeti Kaptanı emniyetli seyir sorumluluğundan kurtarmayacaktır. Yapılan bildirimde bulunan, gemide bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanın bulunmasının Kaptanı ve mürettebatı seyrüseferle ilgili vardiyalar ve diğer sorumluluklardan kurtaracağı iddiası desteklenmemektedir, çünkü bu, birçok uluslararası tüzüğe ters düşecekti. •Transit geçilecek alanlarda Gemi Trafik Hizmetlerinin (VTS – Vessel Traffic Services) sağlanabilmesi. ICS’nin yorumu; mevcut Karara göre olan alanlara ait VTS kapsamı iyice saptanmıştır, Kuzey Denizi, Manş Denizi ve Skagerrak’da geniş kapsamlı VTS hizmetleri vardır. Bir Derin- Deniz Kılavuz Kaptanının bulunup bulunmamasının bu gibi hizmetlerin sağlanması hususunda hiçbir desteği olmayacaktır. IMO, VTS’nin tanımlanmasıyla ilgili olarak şu hususu kabul etmiştir “VTS, bir gemi trafiğinin emniyeti ve etkinliğini arttırmak ve çevreyi korumak için düzenlenmiş, yetkili bir makam tarafından yerine getirilen bir hizmettir. Bu hizmetin, trafikle etkileşim yeteneğinde olması ve VTS alanında gelişen trafikle ilgili durumlara karşılıkta bulunma yeteneğinde olması gerekir”. ICS’in, bir geminin VTS ile etkileşim için bir Derin-Deniz Kılavuz Kaptanının bulunmasına ihtiyaç olduğu hususundaki önerilerin onaylanmasından büyük endişe duyacağı belirtilmiştir. ICS’in Önerisi ICS Sekreteryası, MSC 90’a (Mayıs 2012) yapılan Avrupa Komisyonu/Avrupa Birliği (EC/EU) bildirimine endişe duyulan alanlara dikkati çeken ve açıklama yapılmasını isteyen bir bildiri ile yanıt vermeyi düşünmektedir. ICS Üyeleri, İlgi yazıyı kaleme alan ICS Kıdemli Danışmanı (Denizcilik Operasyonları) James Langley’e (James.langley@ics-shipping.0rg) genel olarak yorumda bulunmaya davet edilmektedirler. Alınan yorumlar esasına dayandırılarak, ICS’in bir bildiri (submission) önerisi taslağı hazırlayacağı ve onaylanmak üzere sirküler ile duyuracağı belirtilmektedir. İlgi yazı ve Ekleri ilişikte sunulmuştur. Bilgilerinizi arz ve rica ederiz. Saygılarımızla, Murat TUNCER Genel Sekreter EKLER: Ek-1: İlgi yazı ve Ekleri. DAĞITIM: Gereği: Bilgi: -Tüm Üyelere (Web Sayfasında) -Sn. Sefer KALKAVAN - Türk Armatörler Birliği TOBB DTO’ları Konsey Başkanı -S/S Gemi Armatörleri Motorlu Taş. Koop. –Meclis Başkanlık Divanı - Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği - Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyeleri -İMEAK DTO Şubeleri - Sn. Erol YÜCEL - Türk Loydu Vakfı TOBB Türkiye Denizcilik Meclisi Bşk.